恒汇证券 伊朗提与胡塞武装政治接触 中东地区国家谋求战略自主

巴基斯坦副总理兼外交部长达尔2日在首都伊斯兰堡举行的记者会上表示，“麦加防务联盟”战略政治与防务委员会将于下周在沙特阿拉伯首都利雅得召开紧急会议。沙特、土耳其和巴基斯坦三国将商讨与也门胡塞武装进行政治接触的可能性。达尔表示，这一建议由伊朗方面提出，伊方希望此事尽快解决。

此次伊朗主动提出推动同也门胡塞武装开展政治接触，伊朗此举背后有怎样的考量？沙特与胡塞武装的争端，会不会成为检验《麦加共同防务协议》成色的一次现实考验？

伊朗希望帮助胡塞武装保住已有战果

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：伊朗主动提议巴基斯坦、沙特、土耳其与胡塞武装进行政治接触来解决也门冲突，这背后伊朗是有明确考虑的。首先，伊朗希望帮助胡塞武装巩固目前已有的战果，避免这些战果流失或者遭到侵蚀。9月，胡塞武装一路南下，夺取了也门红海沿岸的大片地区，打得比较顺，但是后来胡塞武装要进一步扩大地盘，遭到了也门反胡塞力量的阻击，双方的战事比较焦灼。最新消息显示，沙特在策划大规模的反胡塞军事行动，对胡塞构成一定程度的压力。所以伊朗和胡塞武装方面，如果能够通过政治方式确保目前已有的战果，还是一个不错的选择。

伊朗欲借也门局势撬动美伊谈判

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：第二，伊朗现在也希望通过在也门方向政治解决的努力，来撬动美伊之间的博弈。9月下旬以来，伊朗通过在联大期间与美方代表的接触，展示了对美伊谈判积极的一方面，显示了一些灵活性，希望重新启动美伊之间的谈判来终结美伊战事。但是，美国特朗普政府现在自认为具有优势，拒绝了伊朗方面重新打开海峡的提议。这时如果伊朗能在也门方向展示出政治解决，包括停战的善意的话，它也是对美国在释放某种信号，希望以此来恢复美伊之间的谈判。

巴基斯坦 土耳其 伊朗均欲推动也门停火

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：也门战局对于巴基斯坦、沙特、土耳其这三边的防务联盟构成了挑战，因为联盟原则性的规定就是一方受到攻击，也被视为对另外两方的攻击。现在在沙特与胡塞武装进行冲突的情况下，土耳其、巴基斯坦并不想深入地卷入到冲突之中。所以，如果也门战局有一个政治解决的话，土耳其、巴基斯坦就可以避免深度卷入也门冲突的风险。从这些角度来看，现在巴基斯坦、土耳其和伊朗，都希望推动沙特与胡塞之间的接触、谈判来化解也门冲突，这确实是目前解决也门问题的一个非常积极的尝试。

多国欲加入《麦加共同防务协议》 暂缓扩员是何原因？

巴基斯坦副总理兼外交部长达尔透露，目前已有至少6个国家希望加入《麦加共同防务协议》，但协议尚未完全运转，新成员加入被暂缓。为什么多个地区国家想要靠拢这一防务框架，扩员又为何按下暂停键？

防务协议代表了地区国家战略自主的趋势

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：据说有6个国家都希望加入到沙特、巴基斯坦、土耳其组成的三边防务协议之中，这确实说明了《麦加共同防务协议》有一定的吸引力的。这种吸引力主要表现在两个方面，第一，《麦加共同防务协议》代表了地区国家在防务和安全领域实现战略自主的努力。 

地区国家认识到安全上不能过度依赖美国

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：《麦加共同防务协议》是通过区域国家之间的合作来增进自身的安全，这种趋势是和美伊战争这个重要背景相关的。因为，在美伊战争的过程中，地区国家已经看到，仅仅靠美国的安全保护不足以保证自身安全，海湾国家在这场战争中遭受到袭击就是一个明显的例证。所以，未来通过地区国家自主的安全合作，来维系自身安全发展的环境，是一个有效可行的路径，这个路径对于其他所有地区国家维护自身安全与发展是有明显吸引力的。 

沙、巴、土三国的政治立场具有吸引力

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：第二，《麦加共同防务协议》的三方，沙特、巴基斯坦、土耳其在地区国家的政治光谱里面，代表着某种中立的、温和的政治立场。现在中东地区的一个主要矛盾就是以色列和伊朗之间的冲突和矛盾，在对以色列、伊朗这对矛盾的处理上，巴基斯坦也好，土耳其也好，沙特也好，采取了比较折中的立场，他们既然对以色列总是挑起一些战乱、冲突不满意，他们也对伊朗这次悍然地对海湾国家发动袭击、封锁海峡是不满意的，所以它们对以色列和伊朗都保持一定的距离。这种政治立场代表了地区大多数国家的心态和心理，所以也吸引了更多的国家希望走近这三个国家。

协议尚处于初创阶段 扩员未必利于发展 

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：《麦加共同防务协议》刚刚签署两个月，还处在调整完善的过程中，在这个阶段过快地扩员，吸引更多新成员加入，未必利于机制的成熟和成长，有可能导致机制和组织的虚化。所以当前一段时间，《麦加共同防务协议》主要的任务还是巩固和提升，解决一些当前紧迫的问题，比如也门国内的冲突问题，扩员还是摆在其次的。

（央视）

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